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首批政策共10項措施，主要內容包括：
1. 積極推動福馬產業合作園區設立，確定連江縣琯頭鎮粗蘆島區域內作為先行先試區，福州市每年安排1億元用於支持有關福馬產業合作園區中馬祖企業的發展。
2. 支持馬祖設立兩岸貿易集散中心，爭取加密馬尾至馬祖、黃岐至馬祖海上貨運航線，鼓勵兩岸貿易經馬祖中轉，福州市每年安排4000萬元給予補助。
3. 支持馬祖居民在福州同等享有當地居民教育相關待遇，可申請就讀（含轉學）福州中小學、幼兒園，並建立學籍。
4. 福州具備招收台灣學生資質的市立大學可面向馬祖高中生進行招生。
5. 支持推動直接採認台灣地區職業資格工作，在連江設立台胞職業資格服務窗口，就近受理馬祖等地台胞的職業資格直接採認業務。
6. 支持馬祖居民在福州置辦不動產，享有福州居民購屋辦貸政策，海峽銀行提供10億元專案利率優惠貸款額度，用於支持馬祖居民貸款。
7. 支持馬祖設立高端健康管理中心，以發放大健康與旅遊消費券的形式，鼓勵福州居民赴馬祖進行健康遊。
8. 積極推動福州新區與平潭綜合實驗區建立對台融合協同機制，實現整合、高品質發展。
9. 支持符合資格的馬祖地區以及在福州登記註冊的台資企業申報「福州老字號」。支持馬祖地方產品在福州銷售，對符合資格的銷售企業可獎勵。對馬祖居民、企業在福州區域內租用市屬國有房產經營馬祖產品，前3年可予以租金減免50%。
10. 優化「福馬同城通」卡辦理方式，積極拓展線上辦理管道，完善提升「福馬同城通」卡在住房、醫療、教育、交通等領域優待措施。
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